中汽技术中心高和生:中国汽车节能标准政策动态及发展趋势

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第19届亚太汽车工程年会&2017中国汽车工程学着年会暨展览会(APAC 19 & 2017 SAECCE)于10月24-26日举办,本次论坛以“未来汽车与交通变革”为主题,携手行业领导、学着领导、院士、汽车及相关行业权威专家在内逾5000余位国内外业界嘉宾一块儿探讨汽车产业车厂与零部件协同创新和技术发展路径。以下是中国汽车技术研究中心副主任高跟生在会议上的演讲实录:

中国汽车技术研究中心副主任高跟生

高跟生:各位我们我们我们 好!非常高兴跟我们我们我们 汇报一下在我国低碳化道路上标准做的哪些工作,未来我们我们我们 将咋样 做,希望我占用这20分钟的时间.已经 有所收获。

我们我们我们 中心是另一个 第三方的服务机构主要为行业承担标准、检测、政策法规研究,这是另一个 智囊。今天我的题目是中汽中心做的工作,借有一种 及代表我们我们我们 汽研中心把节能、减牌有一种 标准的进展状况给我们我们我们 做另一个 汇报。经过我们我们我们 的认真梳理,在我们我们我们 的强国战略上面标准的引领、管理、梳理都有非常重要的,通过今天认真的思考我实在我们我们我们 汽研中心真的责任重大,在低碳化路线上我们我们我们 要扮演更重要的角色,来把我们我们我们 有一种 强国战略做好。

我先给我们我们我们 讲讲我们我们我们 面临的另一个 形势,整个这几年汽车保有量咋样让达到了2亿辆,按照我们我们我们 的预测,我们我们我们 的保有量会达到3亿辆、4亿量,那个之前 咋样让我们我们我们 现在不引起强度重视,问題会更突出,所以我们我们我们 现在在另一个 2亿辆的关口我们我们我们 面临越来越严重的问題,在翻一番的之前 咋样让我们我们我们 重视程度欠缺,就对不起我们我们我们 的子孙后代。我们我们我们 的石油程度咋样让远远超过500%,16年的数,我对有一种 数有许多存疑,我认为越来越越来越大,咋样让根据若干年的关注,每年最少增长1%,尽管是1%就很严峻,2/3的油依靠进口就因为 饭碗找不到我们我们我们 手上,别人并能卡你的脖子,并能为你发动战争。有一种 数索性我们我们我们 并能认为是16年涨了越来越多,我知道你我们我们我们 去年底油价比较便宜,中央政府咋样让有战略需求多进口了一每种,有一种 数咋样让接近了美国的数,所以我们我们我们 国家石油程度从有一种 数的背景上来说,我们我们我们 在座的我们我们我们 一定要继承哪些院士的研究成果,继续努力,节能减排的路子永远在路上,要让我们我们我们 的饭碗断在此人 手里,越来越这就靠我们我们我们 做好低碳化的路线,新能源汽车的发展,节能减排的路线的选定等等一定要做好有一种 工作。所以应该说形势很严峻,应该来说我们我们我们 在十年前在中央相关政府部门的引导下,.已经 做了所以的工作,应该来说哪些管理办法一步步加严,只是 我落后,做的只是 我错,尤其是我们我们我们 9月份之前 发布的我们我们我们 要实行双积分的政策,从有一种 时间轴上来看我们我们我们 这十多年来也做了所以工作,也只是 我说咋样让没哪些工作励志的话 ,状况咋样让更严峻。

我跟我们我们我们 汇报几只政策的动态,第另一个 动态也是非常好的,也是结合中国特色的另一个 举措,只是 我对节约能源的车型车船税减半,对节约能源的乘用车和商用车有一种 政策看似钱都有所以,咋样让引导的意义巨大,我们我们我们 对于1.6升排量以下的乘用车,对重型商用车,从有一种 地方我还想延伸一下,我们我们我们 国家实际对重型商用车的管理还是很超前的。第另一个 政策,车船税减半。第五个只是 我我们我们我们 对小排量汽车减收消费税和车购税,我们我们我们 是按照排量的大小,在消费税和车船税的征收上还比较注重引导我们我们我们 向低排量汽车使用,还有另一个 车购税的政策,今年年底到期,去年年底也是引爆了一下小排量汽车的市场容量。

从我此人 的强度,我还是主张消费税还能再延续,咋样让我们我们我们 还是要引导我们我们我们 理性的消费,向日本科科学学习,用小排量的汽车。这两年我们我们我们 在这方面有所以引导工作,在比较落后的地区咋样让是小排量汽车为主的农村地区作用非常大,咋样让在城市咋样让中东部地区效果都有很明显,咋样让我们我们我们 国家还是有另一个 有钱就任性的一批人,比如说SUV车只是 我另一个 很奇葩的事情,咋样 引导也引导不过来,有钱就想花。咋样让有一种 政策的作用我认为还是非常有必要的,所以在小排量汽车的税费强度上,我们我们我们 希望中央政府在财力许可的状况下尽量延续,有一种 政策的引导意义还是有的。

第另一个 政策只是 我我们我们我们 对于燃油税的改革,应该来说从09年之前 刚开始我们我们我们 进行了对燃油税的税制进行了改革,只是 我基本上是按照汽油车每升加1块钱,柴油每升加0.7毛钱,通过三年多的调整、调节,应该来说在我们我们我们 引导我们我们我们 理性消费上还起了比较大的作用,有一种 税我们我们我们 现在最少油价是6—7块,尽管比美国高,咋样让整体我们我们我们 的油价还是比较理性,这两年站在老百姓的强度还是比较最少的,咋样让我们我们我们 的车这两年逆向在涨,是都有咋样让跟油价便宜有关系?我那我在另一个 论坛上说过,油价便宜了,按照社会国家来说并都有另一个 好事,我们我们我们 还是要靠市场去调节,也只是 我说咋样让把有一种 税的基础从1块调到2块我认为对社会是有影响的,老百姓也应该接受,咋样让我们我们我们 的油咋样让便宜励志的话 我们我们我们 消费的理性是起反作用的,也只是 我我们我们我们 SUV车卖越来越火咋样让跟我们我们我们 的油便宜有关系,我此人 实际经常关注油价,我实在优价有咋样让在8—9块是另一个 比较合理的跟我们我们我们 国家的经济水平、能源储备相关的另一个 作用,这是我站在行业考虑问題。我作为另一个 消费者越便宜越好,3、4块才好,咋样让有一种 不太理性。

有一种 政策通过几年的实施,我们我们我们 实行燃油税之前 有一种 政策还是非常好,把许多杂费撤销,有有利于社会管理,比如上面说到的许多六项费用的撤销,实际上给社会的管理成本就降低了所以。所以税费的改革围绕着政府的职能转变做许多合理的调整,向国际实行燃油税改革有一种 学习应该说是非常好。

第四项只是 我我们我们我们 推出的双积分的政策,有一种 事上个月发布了,也引起了国内外的强度关注,尤其是许多外企对于我们我们我们 有一种 政策质疑声比较大,有一种 政策最近正在解读,咋样让我们我们我们 还在积极出台相关的管理办法,比如说积分咋样交易,咋样统计等等,哪些工作我们我们我们 会在明年4月1号正式实施之前 完成。有一种 双积分政策是中国的另一个 创举,今天早上在会上董会长也做了许多解读,应该说这是最严的另一个 政策,我们我们我们 再整了另一个 双积分,也只是 我新能源车有一种 积分对于整个企业社会管理有一种 作用太久,基本上是双重计算咋样让双重考量,所以各个企业为哪些现在都极力在做好有一种 政策的实施,有一种 政策我们我们我们 也最近在跟工信部一块儿在一块儿的制定相关的许多实施办法,相信会在明年4月份之都有把许多细节的东西也会向我们我们我们 来公示。

所以关于双积分的事,站在我们我们我们 另一个 国人的水平上我们我们我们 要理解中央政府出台的哪些政策的有利于作用、带动作用,我们我们我们 在这方面有一种只是 我另一个 创新,我们我们我们 并越来越向欧洲去学习用另一个 咖啡标准,我们我们我们 未来用有一种 模式来有利于我们我们我们 新能源汽车的发展,走好节能减排的路径。所以我已经 们我们我们 还是要从正面的去理解,按照国家的许多战略去考量。针对企业来说,咋样让有苦有忧,咋样让我认为我们我们我们 只是 我认真的对待,办法经常多的,只是 我我们我们我们 认真去对待,不须懈怠,积极去筹划。

下面讲一下我们我们我们 的节能减排的标准体系进展状况,咱们我们我们我们 整体针对汽车这块一共是65项强制性标准,涉及到节能减排一共是9项,许多的项目都有围绕着安全体系架构的,这也符合国际惯例。下一步有一种 行态将来会陆续经常出现许多智能驾驶的标准体系。

节能标准体系上面这也是我们我们我们 中心这几年承担的另一个 重点工作,我们我们我们 对轻型车的节能标准体系做了认真研究,我们我们我们 针对乘用车的咋样让是到了有一种 阶段,咋样让到了第6阶段。对于重型商用车,我们我们我们 对于第三阶段也正在报批,应该说对待轻型商用车来说无论从标识、限值、测量办法,针对电动汽车、压缩纯天然气汽车等等有一种 都咋样让暗含进来了,所以我们我们我们 在节能标准体系上面围绕着乘用车咋样让重型商用车我们我们我们 也做了所以工作,尤其在标识,也是我们我们我们 的创新,就像老百姓并能直观了解到我们我们我们 的车型的节能减排状况。

政策方面我把2025跟生长期规划涉及到节能减排的工作做了梳理,压力非常大,到2025年有一种人 政策都有到4升的标准,应该来说有一种 压力非常大。并能 靠传统汽车的节能和新能源汽车一块儿完成有一种 目标,在中长期规划上面对20和25年提的更具体。

对乘用车第五阶段的标准我们我们我们 做了所以研究,近期会出另一个 方案,有一种 标准我们我们我们 应该来说,主体我们我们我们 建议从咖啡有一种 强度来考虑,来围绕整体目标,评价体系,实施方案,有一种 方面来考虑。单从限值来说,我们我们我们 认为应该继续保留,咋样让对另一个 限值标准定太严格之前 ,对许多企业执行起来压力会更大许多,所以我们我们我们 还是更多的引导我们我们我们 从另一个 平均油耗、综合数据,那我对每个企业来说相对比较公平许多,这方面的研究工作我们我们我们 会在今年年底完成。

再从我们我们我们 的强度,我们我们我们 做了许多测算,我们我们我们 认为咋样让我们我们我们 做好传统汽车的节能这条路径,并能达到4.3,也只是 我说要达到4.0的目标并能 走新能源汽车这条路。所以4.0的目标应该是非常好的。我们我们我们 解读一下有一种 数据,应该比美国定的标准要低,美国奥巴马政府知道上面不干了,实施起来有许多杂音,咋样让我们我们我们 还是要坚定有一种 目标走下去,咋样让我们我们我们 比我们我们我们 面临的问題更大、更严峻,所以我们我们我们 不须受特朗普的蛊惑。

对于纯电动汽车我们我们我们 这两年也做了另一个 研究,咋样让这几年新能源汽车在我们我们我们 国家发展比较快,今年会达到70万辆到500万辆,应该来说前几年的哪些新能源汽车质量良莠不齐,存在许多问題,所以我们我们我们 要主动洁净室,那我我们我们我们 对有一种 状况做了许多研究,我们我们我们 认为咋样让我们我们我们 按照第一阶段实施的之前 ,咋样让会有35%左右的车是不合格的,也只是 我达标率是65%,咋样让按照第二阶段的限定励志的话 就更多了,最少约25%的车合格,我们我们我们 在网站上也进行了公布,对哪些数据进行了全部的分析。也只是 我说我们我们我们 要考虑自我洁净室,有许多不合咋样让是不达标的车型要主动淘汰,主动的洁净室环境。从有一种 点上来说我们我们我们 国家下一步更多应该考虑对传统汽车的更换、报废,实际上更多的影响我们我们我们 整个环境的是许多老旧汽车,许多重型的货运的甚至许多大型的装载机、专用汽车,真正应该把这方面后市场做好,所以对监管部门要求会更许多。

第一阶段和第二阶段的目标和想法,只是 我说我们我们我们 自我淘汰,这次我们我们我们 征求意见稿发布出去哪些数据我们我们我们 看一下,蓝线之下最少覆盖65%左右,有一种 直线是35%左右,这是在第一阶段并能 淘汰的。咋样让政府同意第二阶段执行的之前 只是 我有一种 支下最少25%的车型是合规的,有一种 方面我们我们我们 尽管新能源汽车量不大,咋样让存在哪些问題,我们我们我们 应该主动的自我洁净室一下,那我咋样让对于我们我们我们 整个的产业发展会更好。

介绍一下我们我们我们 中国工况,我们我们我们 也比较熟悉,我们我们我们 汽研中心受部委的委托,从15年之前 刚开始制定了中国工况,今年年底会完成相关的工作,整个的标准的制订过程、行业有所以专家来参加,集我们我们我们 的知慧制定了我们我们我们 的另一个 中国工况。有一种 起初的之前 我们我们我们 更多考虑新能源汽车,咋样让在制订过程重点我们我们我们 认为走中国的道路,新能源汽车咋样让传统汽车都把它暗含进来,做的所以工作,我们我们我们 咋样让到了测试和评价阶段,我们我们我们 掌握有一种 标准测出来的数据比DNEC最少高10%左右,我们我们我们 认为这是符合中国实际,咋样让哪些标准都有在实验室测出来的,不符合实际的路况信息。哪些数据信息我们我们我们 最近也会向行业来进行研讨,来推出我们我们我们 此人 的中国工况,用中国工况来有利于我们我们我们 的产品和技术提升。

在中国工况即将推出的之前 ,我们我们我们 主动提出来对轻型汽车燃油消耗量试验办法进行修订,只是 我19233,首选方案只是 我中国工况,有一种 标准我们我们我们 正在制订当中,我们我们我们 会尽快推出有一种 标准,让有一种 标准来引领我们我们我们 行业管理,咖啡的计算和绿色标识的使用等等,有一种 标准应该有对我们我们我们 寄予厚望。

这是.已经 耗标识的事,有一种 应该是09年之前 刚开始就使用了,最初的之前 我们我们我们 是针对轻型燃料汽车,我们我们我们 也把哪些信息每个月进行公示,在工信部的网站上我们我们我们 并能看后,这也是我们我们我们 坚持做下来的一项工作。今年,我们我们我们 5月份又对有一种 标识标准做了新的规定,其中暗含了新能源汽车,只是 我纯电动汽车和插电式混合动力汽车,另外对哪些指标信息也做了所以的更新和完善,有一种 对于许多限值、累似 型车辆的信息比较都做了许多公示。

我国的重型柴油车标准系统线程上面取得的成绩,我们我们我们 看一下,我们我们我们 现在咋样让在有一种 阶段,我们我们我们 应该是进行到报批阶段,在19年准备实施有一种 标准。我们我们我们 看一下美国、日本都越来越我们我们我们 走得快,甚至于欧洲也越来越这方面的标准,所以在重型商用车的油耗标准方面我们我们我们 还是有所以创新,做的也非常好。

这十多年来在节能环保哪些标准我们我们我们 做了哪些事?首先有一种 标准我们我们我们 纳入到了《公告》管理,对乘用车平均油耗的核算起了很好的作用,支撑了油耗标识、备案和通告制度建立,支撑汽车节能相关财税政策的制订实施,成为企业进行产品战略规划的指南针,我们我们我们 认为有一种 功不可没,起了很大的作用。

这是我们我们我们 把哪些标准的实施效果做了一下梳理,从行业的影响方面起了不得劲要的作用,对于社会效力来说对每另一个 阶段的油耗指标做了核算,哪些数据来说也是非常鼓舞人心的,也只是 我说哪些标准咋样让越来越实施有一种 状况会更差许多。

利用这点时间跟我们我们我们 汇报哪些信息,咋样让哪些问題咱们会后进一步讨论,谢谢我们我们我们 。

注:本文根据现场速记分类整理,未经嘉宾审核。